一、政策依据
1、《事业单位人事管理条例》(中华人民共和国国务院令第652号);
2、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号);
3、《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人社部令第35号);
4、《关于事业单位公开招聘岗位条件设置有关问题的通知》(人社部规〔2017〕17号);
5、《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2024〕57号)。
二、政策背景
为贯彻落实国务院《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、国家人力资源社会保障部《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)等文件精神,规范我省事业单位公开招聘工作,2019年,省人社厅联合省委组织部出台了《关于印发湖南省事业单位公开招聘人员办法的通知》(湘人社发〔2019〕1号),坚持公平性与科学性相统一,积极探索符合不同行业、专业、岗位特点的公开招聘办法,取得了明显成效。目前,该文件已到期失效,同时,2024年8月中组部、人社部下发《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2024〕57号),需将相关要求贯彻落实到位,有必要重新修订印发《湖南省事业单位公开招聘人员办法》。
三、主要修订内容
(一)明确基本原则。改进和完善事业单位公开招聘组织方式,坚持地方、部门统一组织与事业单位自主组织相结合,防止和解决招聘工作过于分散带来的问题,提升工作规范化水平。
事业单位公开招聘工作由各级事业单位人事综合管理部门统一组织,也可会同教育、卫生健康等行业主管部门分类别统一组织。
高校、科研院所、公立医院以及其他规模较大的面向社会提供公益服务的事业单位,可以按照规定程序和要求自主组织开展公开招聘。
(二)规范招聘程序。规定招聘程序为申报招聘计划;制定招聘方案;发布招聘公告;报名应聘、审查应聘人员资格条件;考试、体检、考察;公示;订立聘用合同,办理聘用手续。
一是招聘计划、方案和公告方面,事业单位年度招聘方案,由各级事业单位人事综合管理部门统一制定并定期发布。高校、科研院所、公立医院以及其他规模较大的面向社会提供公益服务的事业单位,可以自主制定招聘方案,按照规定程序和要求报同级事业单位人事综合管理部门审核备案后统一发布实施。面试、实际操作能力测试由主管部门和事业单位制定工作方案并报同级事业单位人事综合管理部门审核备案后自行组织实施。
二是报名和资格审查方面,报名可采取网上报名或者现场报名方式,报名时间不少于5个工作日。
资格审查工作由招聘单位或者主管部门负责,要按照招聘公告明确的资格条件进行资格审查,符合公告所列条件的应聘人员原则上都应当允许进入下一个招聘环节,不得进行“简历筛选”。资格审查工作不得委托考试服务机构等第三方进行。对没有通过资格审查的应聘人员,资格审查单位有义务接受其询问并告知原因。
实行应聘人员诚信承诺制度。应聘人员在报名时应当签署诚信承诺书,承诺所提供的信息真实准确,并承担不实承诺相关责任。应聘人员与招聘单位工作人员有亲属关系的,应当在报名时主动报告,其中与领导人员有亲属关系的要从严审核把关,切实防范“近亲繁殖”问题。
三是考试、体检和考察方面,考试一般采取笔试、面试和实际操作能力测试等方式进行。可以根据岗位工作性质和特点选择适当方式考试。除高层次人才或者操作性极强的技术技能人才招聘外,一般应设置笔试环节。
面试、实际操作能力测试考官一般应当在5人以上,其中外部邀请考官人数不得少于三分之一。外部邀请考官在事业单位人事综合管理部门抽取,单位考官应通过抽签的方式随机产生,严禁以任何方式指派考官。
四是办理聘用手续方面,经事业单位人事综合管理部门审查合格的拟聘用人员,应当在招聘公告相同范围发布公示接受社会监督。公示内容包括招聘单位,招聘岗位,拟聘人员姓名、性别、准考证号,监督电话。公示时间不少于5个工作日。
公示无异议后,自公示期满30日内,招聘单位填写相关材料,经主管部门审核后,报同级事业单位人事综合管理部门办理聘用备案手续。
(三)严明招聘纪律。各地各单位不得自行制定面向特定人员的专项招聘、加分等事业单位公开招聘倾斜政策,不得随意扩大国家规定的倾斜政策范围。
事业单位公开招聘实行回避制度,认真落实《事业单位人事管理回避规定》。
(四)实施时间。《湖南省事业单位公开招聘人员办法》自2025年3月5日起施行,有效期5年。
